Extrait de l’allocution du président Mohammad Ashraf Ghani à la 7ème Réunion Mondiale de Bakou

« Nous, Afghans, voyons notre avenir en tant qu’initiateurs, participants et bénéficiaires ultimes de la coopération et des opportunités régionales et mondiales ».

« En tant que président d’un État aux priorités multiples qui exigent une attention simultanée à tous les niveaux, je me suis souvent inspiré d’un concept enseigné dans le monde des affaires : le concept d’interdépendance. L’idée est d’aborder les problèmes de manière réciproque ou simultanée, car ils sont interdépendants.

Il est impératif de parvenir à un accord sur la définition d’un nouvel ordre mondial. Cela nous oblige à faire face à la simultanéité et à la complexité des problèmes mondiaux. Si nous donnons la priorité à un problème plutôt qu’à un autre, le problème que nous négligeons maintenant nous reviendra bientôt pour nous hanter.

Pour gérer l’interdépendance, premièrement, les approches en matière de politique étrangère doivent comprendre et gérer les réseaux et les entreprises en jeu dans le monde entier, réseaux vertueux et réseaux destructeurs.

Deuxièmement, la quatrième révolution industrielle nécessite une gestion active, car elle est de fabrication humaine mais pas de conception humaine. L’avenir est l’automatisation et la numérisation, et si nous ne l’utilisons pas pour créer des opportunités et de l’emploi, nous en subirons les conséquences avec une augmentation du chômage de masse et serons confrontés à un fossé encore plus grand entre égalité et inégalité. Une telle réaction aurait un impact négatif sur la sécurité mondiale.

Troisièmement, les approches de politique étrangère devront mettre l’accent sur la coopération plutôt que sur la confrontation. Il n’y a pas de problème – de la sécurité à la migration et au commerce – qui n’exige pas de coordination entre les États et les sociétés.

La tâche critique est de rendre l’étranger familier. Passer de la politique étrangère à la politique des partenaires est un parcours conceptuel différent qui doit être entrepris par les hommes d’État et les femmes d’aujourd’hui.

Nous devons réfléchir à sa définition opérationnelle et à ce qui nous est demandé, en tant que dirigeants et gestionnaires, pour la caractériser. Cela n’a pas fait l’objet d’une attention et d’un débat suffisants.

Nous devrions déléguer cette tâche à un groupe de dirigeants pour qu’ils réfléchissent sérieusement aux approches, et le Forum de Bakou est un canal privilégié. Des solutions partielles, aussi brillantes et importantes soient-elles, risquent de provoquer un désalignement. Nos solutions doivent prendre en compte l’interdépendance des problèmes mondiaux concurrents grâce à un pragmatisme fondé sur des principes.

Si nous comprenons le problème de l’interdépendance, la tâche de la gestion des crises passe de la définition des règles du jeu à la prévisibilité. L’incertitude serait alors remplacée par un nouvel horizon de stabilité.

La tâche centrale est donc de définir de nouvelles règles, puis de passer à ces nouvelles règles.

Dans les années 1950, après la Seconde Guerre mondiale, un nouvel ordre mondial n’a été créé que pour la moitié du monde. Aujourd’hui, la tâche consiste à créer un ordre mondial véritablement mondial. Aujourd’hui, les dirigeants doivent concevoir et mettre en œuvre à la fois une vision nationale, mais aussi une vision globale, qui nécessite un nouveau niveau d’effort, d’imagination et d’équilibre.

Il existe deux exemples principaux de la manière dont l’incertitude a été traitée au XXe siècle. Le premier était la manière dont l’Europe avait trouvé son chemin dans une guerre mondiale en 1914. Christopher Clark soutient que «les protagonistes de 1914 étaient des somnambules, vigilants mais non voyants, hantés par des rêves, mais aveugles à la réalité de l’horreur qu’ils étaient sur le point de provoquer dans le monde.

Keynes, en 1919, affirmait que le traité de paix ne prévoyait aucun ajustement « aux systèmes du vieux monde et du nouveau », prédisant donc que « de grandes privations et de grands risques pour la société étaient devenus inévitables ».

En revanche, la diplomatie américaine dans les années 50 s’est montrée totalement  créative et imaginative. La plupart de nos institutions mondiales aujourd’hui, y compris les institutions de Bretton Woods, l’ONU et l’Organisation mondiale du commerce, sont le résultat des efforts de cette période. Le plan Marshall (programme américain de prêts accordés aux différents États de l’Europe pour aider à la reconstruction des villes et des installations bombardées lors de la Seconde Guerre mondiale) était véritablement le résultat des leçons tirées, une compréhension pratique des avertissements de Keynes.

Nous devons à nouveau être créatifs et imaginatifs si nous voulons que le XXIe siècle appartienne à l’humanité tout entière. Notre interdépendance indéniable rend les règles partielles et les solutions impraticables: ceux qui se sentent délaissés par celles-ci le contesteront naturellement, peut-être violemment et de manière destructive.

Les hommes d’État et les femmes d’aujourd’hui ont deux options: 1) nous pouvons dormir sans bouger en pensant aux crises imminentes du futur, ou 2) mobiliser l’imagination et la créativité nécessaires pour développer un nouvel ordre mondial, un système qui fusionne notre vision nationale avec les préoccupations régionales et  globales, dans l’esprit de l’humanité.

Ces réflexions émanent de mes tâches quotidiennes. En Afghanistan, nous avons eu le malheur d’être le site de forces destructrices. Nous avons été le site de l’invasion soviétique dans les années 1970 et de la planification des attentats d’Al-Qaïda le 11 septembre. Nous avons également été la cible d’attaques de réseaux terroristes transnationaux et d’une base opérationnelle pour des organisations criminelles transnationales empoisonnant le monde avec de l’héroïne.

D’autre part, notre longue réputation historique a toujours été celle d’un rond-point, d’un lieu où les idées, les biens et les peuples ont librement circulé.

Nous souhaitons une fois de plus transformer notre emplacement central au cœur de l’Asie en une plateforme de coopération régionale et mondiale. L’Afghanistan représente une opportunité pour la région et le monde, pour une multitude de problèmes interdépendants liés au commerce, à la sécurité et à la croissance économique.

Mais cela nécessite une approche créative et imaginative. Les Afghans, en particulier les 75% de moins de 35 ans, sont désireux de s’engager dans un ordre mondial où la guerre et la pauvreté peuvent être surmontées. Nous, Afghans, ne voyons pas notre avenir dans les manifestations matérielles de notre malheur, ni même dans les limites de notre propre vision du développement national, mais plutôt en tant qu’initiateurs, participants et bénéficiaires ultimes de la coopération et des opportunités régionales et mondiales.

Par conséquent, le thème de cette conférence n’est pas une notion abstraite pour nous, mais une question vitale pour notre avenir.

Permettez-moi de conclure en remerciant le Président Aliyev d’avoir organisé cet important forum, d’avoir participé à la sécurité en Afghanistan et en particulier d’avoir inauguré la route du lapis-lazuli, les coprésidents et le conseil d’administration pour avoir mis l’accent sur un problème vital de notre temps. Je voudrais également remercier le peuple et le gouvernement de l’Azerbaïdjan pour leur expression de la célèbre hospitalité azérie. »